本报告根据《中华人民共和国政府信息公开条例》《国务院办公厅政府信息与政务公开办公室关于印发〈中华人民共和国政府信息公开工作年度报告格式〉的通知》等规定,梳理2025年度平潭海关政府信息公开工作情况编制而成。报告中所列数据的统计期限,自2025年1月1日起至2025年12月31日止。本年报电子版可在福州海关门户网站(http://fuzhou.customs.gov.cn)下载。如对报告有意见、建议,请联系平潭海关办公室,地址:福建省平潭综合实验区如意路与兴港中路交叉口东南侧金井湾跨境电商物流园综合办公楼718房间;联系电话:0591-24315766;电子邮箱:pthgbgs@customs.gov.cn 。
一、总体情况
2025年,平潭海关坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,持续健全政务公开工作机制,以公开促规范、以公开优服务、以公开助发展,持续提升海关政务公开工作质效,为优化口岸营商环境提供坚实保障。
(一)深耕线上线下融合,筑牢主动公开阵地。围绕社会公众和企业关心的重点热点问题,修订完善《主动公开标准目录》。构建“线上+线下”全方位公开渠道,线上依托福州海关官网,集中公开组织机构、办事指南、“双随机、一公开”、财政预决算、工作动态等各类信息46条;线下优化政务公开服务专区功能,配备公示栏、文件展示架等设施,及时更新公开信息,打通服务“最后一公里”。结合全民国家安全教育日、海关法治宣传日、国家宪法日等重要节点,开展形式多样的普法宣传活动11场次;依托“福州海关12360”热线、关企联络群等线上渠道,发布高频热点政策咨询宣讲22次,精准回应企业和群众疑问。
(二)坚守依法规范底线,稳妥处置依申请公开。优化“申请登记—要件审核—分类处置—复核答复”闭环管理机制,细化各环节操作规范,确保办理流程清晰、责任到人。充分发挥法治人才队伍、公职律师和法律顾问作用,对每一份答复书开展合法性、规范性审查,强化释法说理,全力做好行政争议实质性化解工作。2025年共受理政府信息公开申请3份,严格按照法定时限和要求办结答复,全年未发生行政复议或行政诉讼案件。
(三)聚焦政策宣贯赋能,精准服务企业纾困。紧扣平潭作为台企台胞“登陆”第一家园的定位,聚焦企业生产经营中的堵点难点问题,强化政策宣贯和落地实效。率先在全国开展“先查验后装运”“跨境电商出口商品跨关区退货”2项署级改革试点,创新推行保税仓储“嵌入式”监管模式。通过“关长送政策上门”“挂钩帮扶重点企业”等举措,深入企业一线开展政策解读,将改革红利精准送达市场主体;针对企业关心的通关流程、优惠政策等事项,通过专题座谈会、现场指导等方式提供个性化服务,助力企业降本增效。
(四)广纳监督力量,提升整体工作水平。班子成员带队走访辖区企业27家次、特约监督员7人次,广泛征集意见建议17条,办结政协提案2件。认真梳理分析信访、12345政务服务热线等渠道反映的急难愁盼问题,着力解决出境水生动物养殖场登记注册等企业痛点问题和民生关键小事,公开亮晒整改成果,接受社会监督。在28家企业满意度调查和37件“好差评”办件中,好评率均达100%,政务服务质效得到企业和群众认可。
二、主动公开政府信息情况
第二十条第(一)项 | |||
信息内容 | 本年制发件数 | 本年废止件数 | 现行有效件数 |
规章 | 0 | 0 | 0 |
行政规范性文件 | 0 | 0 | 0 |
第二十条第(五)项 | |||
信息内容 | 本年处理决定数量 | ||
行政许可 | 6 | ||
第二十条第(六)项 | |||
信息内容 | 本年处理决定数量 | ||
行政处罚 | 93 | ||
行政强制 | 25 | ||
第二十条第(八)项 | |||
信息内容 | 本年收费金额(单位:万元) | ||
行政事业性收费 | 0 | ||
三、收到和处理政府信息公开申请情况
| (本列数据的勾稽关系为:第一项加第二项之和,等于第三项加第四项之和) | 申请人情况 | ||||||||
|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
| 自然人 | 法人或其他组织 | 总计 | |||||||
| 商业企业 | 科研机构 | 社会公益组织 | 法律服务机构 | 其他 | |||||
一、本年新收政府信息公开申请数量 | 3 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 3 | ||
二、上年结转政府信息公开申请数量 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
三、本年度办理结果 | (一)予以公开 | 2 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 2 | |
(二)部分公开(区分处理的,只计这一情形,不计其他情形) | 1 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 1 | ||
(三)不予公开 | 1.属于国家秘密 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
2.其他法律行政法规禁止公开 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
3.危及“三安全一稳定” | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
4.保护第三方合法权益 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
5.属于三类内部事务信息 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
6.属于四类过程性信息 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
7.属于行政执法案卷 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
8.属于行政查询事项 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
(四)无法提供 | 1.本机关不掌握相关政府信息 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
2.没有现成信息需要另行制作 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
3.补正后申请内容仍不明确 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
(五)不予处理 | 1.信访举报投诉类申请 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
2.重复申请 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
3.要求提供公开出版物 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
4.无正当理由大量反复申请 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
5.要求行政机关确认或重新出具已获取信息 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
(六)其他处理 | 1.申请人无正当理由逾期不补正、行政机关不再处理其政府信息公开申请 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
2.申请人逾期未按收费通知要求缴纳费用、行政机关不再处理其政府信息公开申请 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
3.咨询事项,指引咨询渠道 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
4.申请人撤销申请 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
(七)总计 | 3 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 3 | ||
四、结转下年度继续办理 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
四、政府信息公开行政复议、行政诉讼情况
行政复议 | 行政诉讼 | |||||||||||||
结果维持 | 结果纠正 | 其他结果 | 尚未审结 | 总计 | 未经复议直接起诉 | 复议后起诉 | ||||||||
结果维持 | 结果纠正 | 其他结果 | 尚未审结 | 总计 | 结果维持 | 结果纠正 | 其他结果 | 尚未审结 | 总计 | |||||
0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
五、存在的主要问题及改进情况
(一)2024年年报中所提问题整改情况。针对“主动公开的针对性有待进一步增强,平潭作为台企台胞‘登陆’第一家园,海关在支持台胞来岚创业的政策宣讲方面力度不足”问题,我关采取的整改措施有:创新宣讲方式,依托对台小额商品交易市场开展“政策进台企”活动4场次,开展上门宣讲和“一对一”咨询服务,切实提升台胞台企对海关政策的知晓率和获得感。
(二)目前存在问题。公开精准度仍需提升,个性化公开和定向推送机制不够完善,部分小微企业、初创企业获取定制化政策的渠道不够畅通。
六、其他需要报告的事项
2025年平潭海关无收取信息处理费情况。